第一章 总则

　　第一条  为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《陕西省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》﹝湘政办发〔2015〕74号﹞和《西安市人民政府关于加快科技创新的若干意见》﹝郴政发〔2016〕15号﹞，推动我市众创空间发展，努力营造良好的创新创业生态环境，激发创新创业活力，根据省科技厅《陕西省促进众创空间发展与管理办法（试行）》（湘科高〔2016〕2号），结合我市实际，制定本办法。

　　第二条  众创空间是指具有独立法人资格的企事业单位、社会服务机构，依托各自优势，为创新创业团队和初创企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所，通过全程化配套支持、个性化创新服务、专业化创业辅导，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业服务平台。众创空间与科技企业孵化器、产业园区等共同组成创业孵化链条，通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。

　　第二章 备案登记条件及程序

　　第三条 申请备案登记西安市众创空间的单位，应同时具备以下条件：

　　（一）申请单位应当是西安市境内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构。有固定的办公场所，众创空间面积在500平方米（含）以上，入驻10个（含）以上创业团队或初创企业（入驻创业团队、企业经营项目应符合国家重点支持的高新技术领域和现代服务业要求），运营半年以上，并为入驻创业团队和企业提供必需的办公条件和会议室、洽谈室等公共办公场地，公共场地不低于众创空间面积的30%。

　　（二）配套创业服务功能完善。有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施，具备“即入即开”条件。为创业者提供研发设计、技术转移、认证检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、信息平台等创新创业服务。

　　（三）有健全的管理制度和商业发展模式。具有创业实体评估准入与退出制度、财务管理制度、基本信息档案管理制度和信息开放共享制度等。在利用存量设施基础上，通过开放共享降低成本，通过投资与高附加值专业服务等获得收益，探索可持续发展运营模式。

　　（四）建立创业导师工作机制。具备清晰的导师工作流程，组织由成功企业家、技术专家和专业人士等为主的专兼职创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训服务。

　　（五）为创业实体提供不少于6个月免费入驻（包括免租金、免互联网费用等）服务。

　　第四条 市科技局定期受理西安市众创空间备案登记。申请备案登记西安市众创空间的建设主体向所在县市区科技行政主管部门、市直有关单位、高新区管委会、经开区管委会等推荐单位提交申请材料，推荐单位审核并签署推荐意见；市科技局组织评审和考察，经公示无异议后，备案登记为西安市众创空间。

　　第三章 管理与扶持

　　第五条 市科技局负责促进和指导众创空间发展工作。

　　第六条 根据《西安市科技创新平台运行绩效评价管理办法》（郴政办函〔2017〕209号），对备案登记的众创空间实行绩效评价和考核。

　　第七条 对经备案登记的西安市众创空间，根据《西安市人民政府关于加快科技创新的若干意见》﹝郴政发〔2016〕15号﹞规定给予补助，用于场地建设改造、设施购买、水电宽带、开展创新创业活动等费用补贴。市科技计划对众创空间在孵项目给予优先支持。

第八条 对提供虚假材料骗取财政资金支持，或未按规定使用财政资金的，管理部门有权取消其相关资格、收回财政资金，并依法依规对责任主体进行处理。